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长治医学院关于开展第七个五年法治宣传教育规划(2016-2020年)的意见
2016-12-07 15:03   审核人:

 根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)》的战略部署,按照教育部《全国教育系统开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)》、中共山西省委、山西省人民政府《关于在全省开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)》和省教育厅《关于在实施第七个五年法治宣传教育规划(2016-2020)的意见》的要求,为认真开展法治宣传教育,促进师生员工提高法治观念和法治意识,增强全体党员的党纪党规意识,切实做好我校第七个五年法治宣传教育工作,结合我校实际,制定本规划。

    一、指导思想与主要目标

我校开展“七五”普法的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照全面依法治国新要求, 坚持法治教育与道德教育并重,坚持法治教育与法治实践相结合,深入推进依法治校,依法维护学校和师生员工的合法权益,进一步提高全校师生员工的法律素质,严格依照《长治医学院章程》办事,为学校科学发展创造良好的法治环境,确保学校“十三五”规划目标顺利实现。

我校开展“七五”普法的主要目标是:按照依法治校、建设和谐校园的要求,着力培养师生的创新意识、实践能力和社会责任感,不断适应社会对公民法律意识增强和法律素质提高的要求,结合学校的工作实际,充分发挥学校课堂教学的主渠道作用,深入、广泛、持久地在全校师生员工中进行法治宣传教育,在“六五”普法的基础进一步提升全校师生的法律意识和法律素质,进一步推进依法治校。

我校第七个五年法治宣传教育工作要遵循以下原则:

1.坚持党的领导,齐抓共管。各级党组织要加强对法治宣传教育工作的领导,依法治校领导小组办公室要加强指导协调,各单位要积极履行普法责任,全面推进、全校参与。

2.坚持围绕中心,服务大局。围绕党和国家中心工作,围绕学校“十三五”规划任务开展法治宣传教育,坚持法治宣传教育与依法治理有机结合,与法治实践活动有机结合,学用结合,普治并举,为学校创新发展、构建和谐校园服务。

3.坚持以人为本,分类实施。以满足师生不断增长的法治需求为出发点和落脚点,以师生喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育。根据不同对象的实际和特点,分类实施法治宣传教育,突出抓好重点对象,切实增强师生尊法学法守法用法的意识和能力。

4.坚持创新发展,注重实效。总结经验,把握规律,认真研究新形势下法治宣传教育工作的新思路、新措施,推动法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法不断创新,提高法治宣传教育的针对性和实效性,力戒形式主义。

二、重点工作

(一)深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,推进法治宣传教育取得新实效。深入学习宣传以习近平为总书记的党中央关于全面依法治国的重要部署,使全校师生了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,发挥法治的引领和规范作用,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强师生厉行法治的积极性和主动性。

(二)突出学习宣传宪法,增强全校宪法意识。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,在师生中普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威,推动全面贯彻实施宪法,实行宪法宣誓制度。增强全体师生特别是各级领导干部和青年学生的宪法意识,以宪法为根本活动准则。认真组织开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动,使宪法深入人心。

(三)深入宣传中国特色社会主义法律体系和党内法规的学习。坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务。深入宣传宪法相关法,提高师生尊重保障人权和公民依法参与政治活动的意识和水平。深入宣传依法履职领域的法律法规,推动各级领导干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,促进依法治校。深入宣传产权保护、反不正当竞争、知识产权、产品质量、金融税收、价格监管等法律法规,推动师生树立保护产权、平等交换、公平竞争、诚实信用等意识,促进大众创业、万众创新。深入宣传教育、就业、青少年、妇女儿童、老年人合法权益保护等法律法规,增强师生维护自身合法权益意识。深入宣传促进民族团结的法律法规,自觉维护民族团结。贯彻总体国家安全观,深入宣传国家安全和公共安全领域的法律法规,提高师生安全意识、风险意识和预防能力。深入宣传国防法律法规,提高师生国防观念,促进国防建设。深入宣传生态环境保护和资源能源节约利用的法律法规,提高师生节约能源资源和保护生态环境意识。深入宣传利于激发文化创造活力、保障人民基本文化权益的相关法律法规,促进学校精神文明建设。深入宣传互联网领域的法律法规,教育引导师生依法规范网络行为,促进形成网络空间良好秩序。深入开展社会主义法治理念教育,大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使、权利义务一致等基本法治观念,大力弘扬社会主义法治精神,培育师生法治信仰。

(四)深入学习宣传党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导广大师生党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

(五)推进社会主义法治文化建设。以宣传法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践为主旨,积极推进社会主义法治文化建设,充分发挥法治文化的引领、熏陶作用,使师生内心拥护和真诚信仰法律。把法治文化建设纳入校园文化建设体系,贴近师生,开展丰富多彩的校园法治文化活动,培育法治文化精品。利用重大纪念日等契机开展法治文化活动,组织开展法治文艺展演,满足师生日益增长的法治文化需求。

(六)紧紧围绕全面推进依法治校的要求,进一步加强以《教育法》《高等教育法》为主的教育法律法规的学习宣传,学习宣传有关保障和落实国家教育方针、规范行政管理行为和学校办学行为等内容的法律知识。学习宣传维护学校、师生合法权益,促进学校民主管理的法律法规;学习宣传维护校园安全、保障师生人身和财产安全的法律知识,切实提高师生员工知法懂法、依法办事的法律意识和能力。

(七)推进法治教育与道德教育相结合。坚持依法治国和以德治国相结合的基本原则,以法治体现道德理念,以道德滋养法治精神,促进实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,提高全校师生思想道德水平,为全面依法治校创造良好人文环境。强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

     三、工作对象

学校各部门要紧紧围绕人才培养这个中心,认真做好本部门法治宣传教育的组织领导和工作落实,服务于“十三五”期间学校事业发展的总体目标,服务学校中心工作,把维护广大师生的权利,履行相应义务作为法治宣传教育的出发点和落脚点,把提高全校师生员工的法律素质,促进人的全面发展作为目标,扎实推进依法履职、依法治校,努力创建和谐长医、法治长医。

(一)领导干部要带头学法、用法,不断提高领导干部依法决策、依法履职、依法治校的意识和能力。要坚持校、院两级理论学习中心组学法制度,推进领导干部法治教育经常化、制度化;要进一步规范领导班子、领导干部的议事规则和决策程序,完善党政联席会议制度,积极推行重大决策前的法律咨询审核制度;坚持学校法律顾问制度,切实加强依法决策、依法管理,全面提高法治化管理水平。

    (二)深入开展大学生法治宣传教育。要根据大学生身心特点和接受能力,充分发挥课堂教育主渠道作用,结合道德品质教育和公民意识教育,有针对性地加强法治宣传教育,努力培养大学生的爱国意识、守法意识、权利义务意识,加强自我保护,自觉预防犯罪。在工作中,重点开展“法律明白人”教育培育,发挥青年大学生在开展法治宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用;宣传与青年大学生学习生活相关的法律法规,突出遵纪守法、依法表达利益诉求等内容的宣传。

  (三)切实加强教职员工的普法教育,引导其认真学法、守法,为学生作出表率。要把教职员工学法、用法纳入理论学习计划,并列为教职员工培训、考核的重要内容;要组织教师学习《教育法》《高等教育法》《教师法》等专业法律法规及与教师工作生活密切相关的法律知识,不断提高教师的道德水准和法律素质,使教师依法执教,以德育人;坚持依法治校,确保教职员工民主监督管理学校权利的实现。

(四)加强对医护人员的法律培训,提高医护人员的依法行医意识。

不断加强医疗卫生法治建设,健全并完善医疗卫生管理的规章制度体系,要依法加强医疗卫生监督,坚持依法治院、依德办院理念,促进附属医院规范化管理。要认真组织医护人员学习《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国护士管理办法》、《医疗机构管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗事故处理条例》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规。法治教育要与医务人员道德规范和行为规范教育相结合,促进其依法行医。要加强医院管理,提高医疗服务的质量,保护人民群众利益。

四、步骤与安排

按照教育部、省教育厅安排,结合我校实际情况,整个“七五”普法工作从2016年开始实施,到2020年结束,共分三个阶段:

(一)宣传发动阶段。2016年。要根据中央、省、省教育厅规划认真研究制定学校的“七五”普法规划,充实调整学校普法领导小组,做好普法动员、组织工作;要认真抓好普法骨干培训和法治宣传队伍、阵地建设,认真落实经费、教材、宣传计划;要按照上级的部署,切实抓好本年度普法依法治理工作的落实,为“七五”普法开好头、起好步、奠好基。

(二)组织实施阶段。2017年至2020年。要根据规划要求和上级部署,结合学校实际,制定普法依法治理年度计划并认真组织实施。

(三)检查验收阶段。2020年。要按照规划确定的目标和任务、要求,做好总结、自检工作,接受上级督导检查和全面总结验收。

五、措施与保障

(一)健全领导工作机制。学校将进一步加强对“七五”普法工作的领导,调整、充实由主要校领导任组长的“七五”普法工作领导小组,统一领导、协调全校的普法工作;建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督察等制度,加强对法治宣传教育工作的检查和监督;各院系要成立相应的普法工作领导小组,完善法治宣传教育工作责任制,层层抓落实,做到有部署、有计划、有措施、有检查,真正把“七五”普法工作落到实处。

(二)建立健全普法激励和监督机制。要继续实行普法工作评估考核制度,不断完善评估考核指标体系,完善考核评估运行机制,将法治宣传教育与评先树优、年度工作目标考核等工作联系起来,充分调动各方面的积极性,推动学校普法工作的深入开展;建立健全普法奖惩制度,开展规划实施的年度和阶段性考核,对在普法工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人将予以表彰,同时认真总结和推广在法治宣传教育方面创造的新经验。

(三)加强法治工作队伍建设。学校将抽调政治业务素质较高的人员充实到法治宣传教育工作岗位,并加大培训力度,充分发挥法治工作人员在法治宣传教育工作中的主导作用,采取有效措施,并认真执行、落实;足额安排专项经费,确保普法工作顺利开展。

(四)建立健全与上级相关部门协调配合的工作机制。要主动与上级宣传、司法、法制办、公安、综合治理等部门机构加强沟通,利用各方面的资源和优势,协同做好法治教育工作,为师生员工创造和谐、安全、健康的工作、学习、生活环境。

(五)巩固和加强法治宣传教育阵地建设。将学校校园网作为学校普法宣传的第一平台,充分发挥网络、微博、微信、广播、电视、校报、橱窗等校内媒体宣传作用,围绕普法依法治理和民主法治建设,通过培训班、宣传栏、学习宣传资料、文艺晚会、知识竞赛等手段和方式,灵活多样地开展法治宣传教育活动。

(六)加强校园周边环境治理。学校要会同有关部门,加强学校周边环境的综合治理工作,尤其是要加强对学校周边的网吧、歌舞厅、道路交通、餐饮、治安等环境的治理,切实加强安全措施,保障学生身心健康,减少各种不良因素对学生的负面影响,为全面开展法治宣传教育、创造学校良好的法治环境提供有力保障。

 各附属医院、各院系要结合自己的特点和实际,制定出本单位的“七五”普法工作规划,并报学校普法教育领导组办公室。

                                2016125

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