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长治医学院“六五”普法依法治理工作自查报告
2016-01-10 14:22   审核人:

我院历来高度重视普法依法治理工作。坚持依法治校、依法育人是长治医学院的办学特色和优良传统。2011年以来,学院在省委、省政府、省教育厅的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,深入学习十八届四中全会精神,贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神,坚持围绕中心、服务大局,深入推进“六五”普法规划实施,为推进我院依法治教、依法治校进程,构建平安长医、法治长医和和谐长医营造良好的社会法治环境。现就我院“六五”普法工作总结如下:

一、提高认识,加强领导,强化保障,为落实“六五”普法规划和提高依法治校水平奠定坚实的组织基础

学院党政始终高度重视普法和依法治校工作,在工作中坚持“高标准,严要求,重实效,创一流”的思想,努力使这项工作在原有基础上有新的更大的提高。主要做了以下工作:

1、党政重视,将普法教育列入重要日程

学院党政领导高度重视普法教育和依法治理工作,坚持“依法治校、以德办校、质量立校、特色名校、科研兴校、创新强校”的发展方略,把普法教育和依法治理工作列入重要议事日程和每年的党政工作要点,专题研究,专题部署。努力做到了中心工作和精神文明建设、普法教育、依法治校工作同部署、同检查、同落实,进一步推进了学院的和谐发展。

2、成立了学院“六五”普法教育领导组

为在全院师生员工中更好地开展第六个五年法制宣传教育,学院党政高度重视,把这项工作列入了重要议事日程。201110月及时调整了普法教育领导机构,普法教育领导小组组长由院长亲自担任,成员有宣传部、纪检办、组织部、学生处、保卫处等多部门的负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在党委宣传部。建立了以党委为龙头,以党委宣传部、学工部、社科部、团委为主体,以党员同志(特别是党员领导干部)、班主任(辅导员)、任课教师(特别是法律知识和政治课程的教师)为成员的普法宣讲团,成立了拥有40余名普法法制宣传员的宣传队伍。从而在学院形成了党委有人分管、领导工作有组织、日常工作有部门负责、具体工作有宣传员落实的普法工作网络,学院普法工作顺利推进。

3、制定了“六五”普法规划

为使“六五”普法工作落到实处,学院“六五”普法工作领导小组根据中宣部、司法部的部署和省、市普法依法治理工作领导小组的要求和文件精神,结合学院实际,制定了《关于在全院师生员工中开展法制宣传教育的第六个五年规划》(以下简称《规划》),并经院党委同意,下发执行。《规划》明确我院“六五”普法工作的指导思想,规定了目标任务,确定了对象和要求,提出了步骤与方法及采取的保障措施。《规划》成为我院“六五”法制宣传教育工作的纲要性文件。

4、每年年初制定年度实施计划、年终进行总结

根据省市“六五”普法工作领导小组每年普法的重点,学院每年均制订年度普法计划,作出相应安排,明确年度普法学习内容、时间安排、普法对象、学习要求,严格按照计划实施。每年年终,对普法工作进行全面总结,总结经验,查找不足,探索新经验,研究新问题,力争下一年的普法工作取得更大的成绩。

5、大力加强队伍建设。为了更好地开展普法宣传教育活动,学院注重法制宣传员队伍建设,建设专兼职普法人员队伍。充分依托社团联合会,发动大学生普法志愿者,进行法律法规的宣传工作。近年来,学院不断充实社科教学教师队伍,充分发挥他们在法律宣传教育中的作用。

二、认真学习贯彻党的十八大精神和十八届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,严格学习考核制度,保障普法经费,为“六五”普法规划的顺利实施保驾护航

认真学习贯彻党的十八大精神和十八届四中全会精神,深刻理解和准确把握普法依法治理工作的新目标、新要求,以新的思维、新的方式、新的精神状态,推进普法依法治理工作不断创新发展。

要使“六五”普法落到实处,必须要有制度作保障。为此,学院及各部门单位纷纷建立了相应的学习制度、考勤制度和奖惩制度。一是党委中心组的学习制度。党委中心组的法制学习原则上每学期集中学习不少于2次,由宣传部负责安排。二是教职工的学习制度。一般以党总支(支部)为单位,利用每周四的政治理论学习时间按季度进行。三是学生的学习制度。除大学固有法律课程外,双周四政治理论学习不定期安排法制学习。四是奖惩制度。学习实行考勤制度,干部、教职工的学习考勤由总支(支部)负责,学生的学习考勤由各系部负责。学习成绩和学习效果与年度考核挂钩,与思想品德考核挂钩,与评奖评先挂钩。

按照长治市普法教育领导组和省教育厅的安排,为领导干部购买了《六五普法教育干部读本》,为教职工购买了普法教材,并组织了认真学习,目前,正积极准备参加省教育厅组织的普法考试。

对于“六五”普法必需的经费,学院采取了较为灵活和务实的办法予以解决。如订购普法教材、资料,印制普法试卷,订阅普法报刊杂志,外出普法培训,组织观看录像,组织学生旁听庭审的有关费用,原则上实报实销。普法办公室配备电脑、打印机、照相机等硬件设施齐全。

三、切实抓好重点对象的法制宣传教育,使普法依法治理工作落到实处

(一)不断加强对领导干部的法律教育培训力度,进一步提高依法治教能力和水平

建立和完善院处级领导干部学法制度,不断提高学法的针对性和实效性。为深入贯彻中组部、中宣部、司法部、全国普法办《关于加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见》精神,落实“六五”普法规划,进一步提高全院中层以上领导干部法律素质,提高学法用法水平,增强依法治校和依法治教能力。学院普法教育领导小组将干部法律学习培训纳入“十二五”培训规划,重点组织学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》等有关教育的法律法规,不断提升领导干部依法治院理教能力,切实增强依法治校的能力和水平。

党的十八届四中全会后,学院党委宣传部发出通知,要求全院深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神。20141113下午,在先行自学的基础上,学院党委中心组集中学习了党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神。本次学习采取专题辅导讲座的方式进行。思政部郭福娥副教授应邀围绕依法治国的历史演变、全面推进依法治国的重要意义和如何依法治教等问题为中心组成员作了深入浅出的专题辅导。附属和平医院、和济医院以及各党总支也采用多种形式组织了响应的学习。

普法教育和廉政教育相结合,2015414日下午,我院在附属和平医院多功能厅召开了以“严守党的纪律”为主题的党风廉政建设警示教育大会。学院纪委李玉冰书记围绕“严守党的纪律”这个主题从认清形势、严格要求、强化监督三个方面进行了动员。与会人员还共同观看了《一把手腐败犯罪警示录》,受到了深刻的警醒。2012510日,学院组织副科以上领导干部在附属和平医院多功能会议厅观看了《正风肃纪、创优环境》、《背叛与忏悔》两个警示教育片。通过观看警示教育片,全体领导干部受到了一次深刻的警示教育。

(二)加强对教师的法律培训,提高教师职业道德修养和依法执教的自觉性

2011年以来,我院继续认真组织教师学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国高教法》、《中华人民共和国保密法》等相关教育法律、法规和重要文件,还专门下发文件,在全院贯彻《高等学院教师职业规范》,增强教师依法履行职责的意识;认真组织教师学习知识产权法等相关法律法规,同时,发挥我院社科部法律教研室专职法律教师资源丰富的优势,举办法制教育培训班,提高教师在开展科学研究、发表论文、申请专利等活动时的法律意识,自觉维护合法权益。大力加强师德建设,提倡教师通过言传身教,带动学生自觉学法、守法,不断提高育人水平。

20129月,法律教研室牛临红老师为全院教师举办了“六五”普法教育专题讲座。讲座中,牛老师主要从加强高等学校普法教育,加大中国特色社会主义法学理论教育力度,积极推进高校法学理论教育教材建设和师资队伍建设,引导高校学生牢固树立社会主义法治理念等方面作了理论解读。通过举办普法专题讲座,进一步提高了学院法治化管理水平,推动学院形成人人自觉学法守法用法的教学、管理和科研环境。

(三)加强对医护人员的法律培训,提高医护人员的依法行医意识

各附属医院根据自己的实际,为确保医疗安全,以病人为中心,正确处理医患关系,认真组织医护人员学习《中华人民共和国职业医师法》、《中华人民共和国护士管理办法》、《医疗机构管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规。2015113下午,附属和平医院党政领导、各党支部书记、科主任、护士长以及各教研室负责同志在办公楼四楼会议室集体观看了《警钟长鸣》专题警示教育片。在座的每一位干部都从中得到深刻的警示,都受到一次刻骨铭心的教育,并引起警觉和思考。

2014128,附属和济医院邀请学院思政部郭福娥副教授作了学习十八届四中全会精神专题辅导报告。医院领导、各科室主任、护士长及各党支部书记等180余人参加了报告会。报告会上,郭福娥老师以“全面推进依法治国”为主题,深入解读了党的十八届四中全会精神,详细深入地介绍了依法治国战略提出的深厚背景,特别是对推进依法治国的新阶段、新理念、新举措三个方面的问题作了进一步的解读和讲解。

今年,附属和平和济医院还开展专项整治活动,重点整治医务人员收受“红包”开单提成问题。为了更好地预防职务犯罪、抵制商业贿赂,附属和平医院还多次邀请长治市人民检察院检察官作警示教育讲座。

(四)大力推进大学生法制宣传和法制学习教育工作,增强大学生的法律修养和公民意识

切实推进大学生的普法工作。学院在抓好大学生法制教育课主渠道学习的同时,重新修订了《学生违纪处分条例》、《学生综合测评实施办法》《学生宿舍管理规定》等制度,印制了《长治医学院学生手册》,经常对学生进行校规校纪和校园安全法律法规教育,提高学生遵纪守法的意识;对毕业生进行《劳动法》、《合同法》等相关法律教育,增强学生在勤工助学和求职期间依法维护自身合法权益的意识和能力。

积极开展课内外法制宣传教育,切实提高大学生的法律素养和公民意识。按照国家教育部和省教育厅关于高校课程体系的设置和加强学生思想政治教育及法律教育的精神,学院始终坚持在每个系每个专业的学生中开设法律和法制教育课程。严格做到法制教育课的计划、课时、教材、师资“四落实”,切实提高教学质量。充分利用班团队活动、学生社团活动等多种载体,开展生动活泼的法制教育。积极构建学院、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。在开学、期末、重大节假日和“626”国际禁毒日、“124”全国法制教育宣传日,分别组织学生开展专题法制教育活动。

20114月,由学生党总支、团委、社科部组织部分学生党员代表前往屯留县,参观了“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪”展览。通过观看展览,同学们表示,要提高对渎职侵权犯罪的认识,要从现在就牢牢树立反渎职侵权犯罪的意识,将来做一个对社会、对国家有益的人。

按照省教育厅通知要求,2013312日到317日,学生党总支在全院学生中开展了为期一周的毒品危害系列教育活动。在学习活动中,各年级党支部以大教或班级为单位,共组织6000余名学生集中观看了公安部禁毒局摄制的合成毒品警示纪录片《与死神共舞》,并组织现场讨论,写出心得体会。

20127月,在全省预防青少年违法犯罪工作会议上,省综治委预防青少年违法犯罪专项组为全省572011年度省级“青少年维权岗”授牌,我院成为惟一一所获此殊誉的本科高校。在2012年举办的“黄河律师杯”第二届山西省大学生模拟法庭大赛中,我院在21所参赛高校中脱颖而出,继首届大赛之后再次荣获“黄河律师杯”第二届山西省大学生模拟法庭大赛团体三等奖,同时,郭福娥老师被授予“最佳指导老师奖”,许晔凯、贾钰霞两位同学分别被授予“银牌辩护人”和“铜牌公诉人”荣誉称号。这些成绩的取得,是和院领导的高度重视以及开展“3.15大学生维权知识普及”讲座、“女生维权周”、“大学生模拟法庭”、“维权讲方法、重态度” 等系列教育活动分不开的。

四、发挥舆论阵地的作用,加大法宣工作力度,为法制宣传教育营造良好的氛围

1、在普法教育实施中,学院充分利用院报、广播站、网络、普法简报、黑板报、宣传橱窗、理论学习刊物、条幅等各种宣传舆论阵地,采取有力措施,加大法宣工作力度。一是在院报开设“安全教育”栏目,提高大学生的自我保护意识。二是在广播站开办法制节目《法律在你身边》等,用身边的案例给师生警示。三是普法活动精心制作成普法简报,及时通报全院。四是在黑板报、橱窗开设法制专栏,举办法制图片展、法律知识竞赛和法律知识讲座。五是开展法律知识咨询,组织学生旁听法院庭审,放映有关法制教育的电影和录像带,组织学生收看《今日说法》等法制教育栏目,引导广大学生多渠道学法。六是大力营造法制宣传教育的良好氛围,做到根本大法(《宪法》)经常宣传、新法出台突出宣传、专业法规重点宣传,教育法规普及宣传。

2、开展法制宣传教育活动是我院大学生“暑期三下乡”社会实践活动的一项重要内容,通过对农民进行法制宣传教育,帮助和引导广大农民了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识,依法参与村民自治活动和其他社会管理。我院的大学生“暑期三下乡”社会实践活动多次获得省委宣传部、教育厅、团省委、省学联等多家单位的联合表彰。

3、以法制宣传日为契机,扎实做好普法宣传的各项教育活动。利用“124中国法制宣传日”、“119中国消防宣传日”、“626国际禁毒日”等与法律有关的重大纪念日,组织学生进行法制观念和法律知识的教育。2011年,在“124法制宣传日前后,在院党委宣传部、院团委的指导下,学院青年志愿者协会开展了“普法宣传月”活动,重点围绕劳动合同法、消费者权益保护法以及诈骗、偷盗、抢劫、正当防卫和非正当防卫等问题,有针对性地在活动中开展普法宣传。我院通过发放宣传册、现场法律咨询等方式,积极参与了长治市“124法制宣传日活动。20136月,为我院的法制宣传月。在团委的组织下,各社团以禁毒为主要内容在全院师生中大张旗鼓地开展法制宣传教育活动。响应长治市普法依法治理领导组和东街街道办通知要求,2013428上午,我院派人走上街头,为市民进行法律知识咨询宣讲活动,通过开展法制宣传活动,引导师生、广大群众树立科学的世界观、人生观和价值观,树立爱国主义,集体主义、社会主义的思想观点。

4、开展了“平安校园”创建活动,进一步加强了校园治安综合治理工作,努力创造良好的工作秩序、学习秩序和生活秩序。认真贯彻《长治医学院社会治安综合治理目标责任书》,层层签订责任承包书,实现指标、任务、标准的量化管理,为师生营造一个文明、安全的校园环境,确保了学院的政治稳定与校园安全。学院还重点整治校园及周边环境,每年组织新生防震减灾演练,解决治安、防火、卫生等管理工作中存在的问题,取得了显著的成效,做到警钟长鸣,使广大师生员工保持着高度的安全责任意识。同时,学院拨专款购置消防器材、自动报警设备,增设校园路障等,保证了校园安全。

五、学法用法,推动学院依法治校进程,普法教育工作成果显著

学法用法,依法治理,对学院来说,主要是为育人目标的实现提供、创造良好的法制环境,即依法治教、依法治校。

完善依法治校的规章制度。依法治校的本质就是依法管理和规范管理,只有健全的管理制度,才能更好地保障依法治校。我院根据建设“国内知名,特色鲜明”的创新型医学院校的需要,及时修订与学院发展不相符的有关管理制度与规定,涉及教学、科研、人事、财务、学生事务等学院的各个方面。各部门将规章制度作为管理和办事的指南,增强依法管理的意识。

推进依法治校的体制建设。学院认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,不断完善依法治校的体制和机制。我院完善了党政联席会议制度、教职工代表大会制度、教代会代表提案制度等,这些民主管理制度从学院管理的各个方面构成了协调配套的校内管理体系,为学院良性运行提供了体制保障。拓宽校务公开渠道,规范校务公开内容,定期召开教代会、工代会,完善校务公开制度。学院重大工程、项目依法公开招投标,进一步健全了公开、透明、高效、规范的学院管理体系,规范了学院管理和教育教学行为,保证教职工民主监督、民主管理权利的实现。进一步做好信访工作,开展《信访工作条例》的学习和宣传,设立校领导接待日制度,及时解决问题。

我院还长年聘请了学院法律顾问,处理诉讼、非诉讼案件,维护学院的正当权益,避免了因产生法律纠纷给学院带来的声誉或经济上的损失,维护了学院的合法权益,保障了学院办学行为的法治化。
  加强党风廉政建设,提高廉洁自律意识和法律意识。“六五”普法工作开展以来,我院纪委狠抓宣传教育和制度建设,一方面以领导干部及人财物管理人员为主,开展廉洁自律教育和法律法规的普及教育;另一方面,以大学生为宣传教育对象,积极利用廉政文化进校园系列活动,对大学生进行廉洁诚信和遵纪守法教育,着力培育学生的民主法制观念、提高大学生的法律素质。几年来,我院反腐倡廉建设的法制化和科学化提高到了一个新的水平。学院班子及相关职能科室、部门能履行落实有关法律、法规、规章工作中的法定职责,学院没有“乱收费”和私设“小金库”现象,校园“不正之风”销声匿迹。

继续实行社会治安综合治理工作一票否决制的实施办法,各部门、单位均要与学院签订综合治理责任状,实行一级抓一级、一级对一级负责,将治安责任同责任人的政治荣誉、政绩考核、职称晋升和经济利益挂钩,同评选挂钩。学院长期做到了无火灾、无超生、无恶性事故、无聚众闹事、无示威游行、无罢课、无罢餐、无重大犯罪,校园生活始终保持着安定和谐、生动活泼的局面。在重大时间节点、重大事件上,我院师生都能按照国家和省委、省教育厅的要求,理性爱国,努力学习工作,无一人上街游行。我院已连续多次被省、市有关部门授予山西省创建“平安校园”先进单位、长治市文明单位等一系列荣誉称号。

正是由于学院党政大力推进依法治教、依法治校进程,所以,学院呈现出生机勃勃可喜景象,校园建设日新月异,学院规模不断扩大,教育教学改革不断深入,教学水平不断提高,校风校貌和师生员工的精神风貌均发生了前所未有的新的变化。目前全院师生员工团结一心开拓创新,继往开来,乘势而上,为把我院建设成为“国内知名,特色鲜明”的创新型医学院校而努力奋斗。

总之,普法工作是一项点多面广、工作量大、任务比较繁重而且是必须长期坚持的工作。我院普法依法治理工作取得了一些可喜的成绩,推动了我院法制宣传教育、依法治理、依法治校工作朝着科学化、制度化、规范化、法制化的方向发展。今后,我们将继续按照上级普法依法治理的工作目标和要求,进一步搞好法制宣传教育,使我院普法宣传教育工作迈上一个新的台阶,充分发挥高校人才资源和智力优势,为全面提高社会法制化水平,建设社会主义和谐社会做出积极贡献。

                                          

              长治医学院普法宣传教育领导小组办公室

                    O一五年十二月二十五日

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